全國兩會期間，全國人大代表、九洲集團董事長李寅，身處行業(yè)前沿，為新能源產(chǎn)業(yè)總結(jié)行業(yè)難題與迫在眉睫之事，深度思考，提出一系列行之有效的建言建策。本篇是李寅代表在本次大會中為推動實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”、解決黑龍江省內(nèi)部消納不足、外部送出能力不足的困難以及滿足華北地區(qū)負(fù)荷增長需求問題所提出的專門建議：《關(guān)于推進(jìn)“黑電進(jìn)京”建設(shè)方案的提案》。
一、項目背景
2020年9月，在聯(lián)合國大會上習(xí)總書記向世界做出中國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和的宏偉目標(biāo)，擘畫了2060年我國構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”現(xiàn)代能源體系美好藍(lán)圖，更為我國推動能源革命向縱深發(fā)展指明了低碳綠色的總體方向。
我國碳中和愿景下過渡期僅30年，2030年后需實現(xiàn)年均8%-10%的減排率，面臨挑戰(zhàn)也將更為嚴(yán)峻，亟需提升非化石能源發(fā)展利用規(guī)模及效益。
2021年5月30日，按照黑龍江省發(fā)展和改革委員會的要求，各地市對可開發(fā)的新能源總量進(jìn)行了盤點和規(guī)劃，初步估計裝機潛力在1億千瓦左右，潛力巨大。為充分發(fā)掘黑龍江省風(fēng)電、光伏潛力，提高新能源消納比例，有必要規(guī)劃建設(shè)“黑電外送”通道項目。
二、系統(tǒng)現(xiàn)狀
東北電網(wǎng)由黑龍江電網(wǎng)、吉林電網(wǎng)、遼寧電網(wǎng)和蒙東電網(wǎng)組成，目前東北電網(wǎng)跨區(qū)直流聯(lián)絡(luò)線有三條，分別為東北送華北的高嶺背靠背直流，蒙東送山東的魯固直流，俄羅斯送黑龍江的黑河背靠背直流。
黑龍江電網(wǎng)以500千伏為主網(wǎng)架，西部通過6回500千伏線路與蒙東電網(wǎng)相連，南部通過4回500千伏線路與吉林電網(wǎng)相連，北部通過500千伏直流背靠背與俄羅斯電網(wǎng)互聯(lián)，為 “自東向西、環(huán)環(huán)相連”的五個環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、牡丹江共4個地市形成了圍繞主城區(qū)的220千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)；佳木斯、鶴崗、雙鴨山等3個地市依托地區(qū)間220千伏聯(lián)絡(luò)形成區(qū)間220千伏環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。雞西、七臺河、綏化、黑河4等個地市均依靠一座單變500千伏變電站支撐形成輻射加區(qū)間聯(lián)絡(luò)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，未能形成有效環(huán)網(wǎng)。大興安嶺、伊春地區(qū)等2個地市通過2回220千伏線路與主網(wǎng)聯(lián)絡(luò)。
目前哈爾濱電網(wǎng)尚未實現(xiàn)500/220千伏分層分區(qū)供電格局。
華北電網(wǎng)由京津及冀北電網(wǎng)、河北南部電網(wǎng)、山西電網(wǎng)、山東電網(wǎng)和內(nèi)蒙西部電網(wǎng)組成，供電區(qū)域包括北京、天津兩直轄市和河北、山西、山東三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)西部地區(qū)。
三、項目建設(shè)必要性
1.推動實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”
黑龍江省風(fēng)能、太陽能等新能源資源豐富，立足新能源優(yōu)勢，加快推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)，通過直流通道將新能源電力送往我國華北負(fù)荷中心，可優(yōu)化能源布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，緩解華北用電需求增長和環(huán)境容量短缺的矛盾。
促進(jìn)大氣污染防治，助力我國“清潔低碳、安全高效”能源體系建設(shè)，落實習(xí)近平總書記提出的“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，推動實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，促進(jìn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展具有重要意義。
2.促進(jìn)黑龍江省全面振興全方位振興
清潔能源產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣，可有力帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對黑龍江省氫能、信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)作用顯著，可大幅增加就業(yè)崗位、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力，對促進(jìn)黑龍江省全面振興全方位振興意義重大。
3.解決黑龍江省內(nèi)部消納不足、外部送出能力不足的困難
哈爾濱、綏化綜合能源基地，佳木斯、牡丹江、七臺河等東部六市可再生能源外送基地可再生能源探明儲量在6000萬千瓦，建設(shè)特高壓通道將打開目前哈爾濱-長春-沈陽的省間電網(wǎng)輸送電力的瓶頸，從根本上解決電網(wǎng)送出的困境特別是可以促進(jìn)東部煤城的轉(zhuǎn)型大發(fā)展。
4.滿足華北地區(qū)負(fù)荷增長需求
“十四五”期間，華北地區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，高耗能行業(yè)發(fā)展放緩，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電能替代穩(wěn)步推進(jìn)，電力需求將保持平穩(wěn)增長。
預(yù)計2025年，華北地區(qū)全社會用電量、最大負(fù)荷分別為1.8萬億千瓦時、3.2億千瓦，“十四五”年均增速分別為4.2%、4.8%。
通過直流通道將東北地區(qū)新能源電力送往我國華北負(fù)荷中心，可緩解華北用電需求增長和環(huán)境容量短缺的矛盾，有力支撐華北地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
四、建議利用“吉電入京”特高壓輸電通道方案外送
利用正在開展的“吉電入京”特高壓輸電通道項目，在黑龍江和吉林間新建跨省電力輸送通道，將黑龍江新能源電能接入吉林省主網(wǎng)架，落至特高壓輸電通道送端起點。特高壓通道設(shè)計方案簡要情況如下。
1.起落點設(shè)計
1.1送端起點
黑龍江省齊齊哈爾區(qū)域風(fēng)能、太陽能資源豐富，新能源發(fā)展?jié)摿薮螅C合考慮新能源資源分布、通道送電方向、電網(wǎng)運行安全等因素，起點暫定為齊齊哈爾區(qū)域，通過建設(shè)500kV黑-吉省間輸送通道送至±800千伏“吉電入京”特高壓站。
1.2受端情況
電源結(jié)構(gòu)：截至2019年底，北京市電網(wǎng)總裝機容量為1303.8萬千瓦。其中：煤電裝機容量84.5萬千瓦，占比6.5%；氣電裝機容量992.9萬千瓦，占比76.2%；燃油、垃圾焚燒等其他類型火電裝機容量57.7萬千瓦，占比4.4%；水電裝機容量99.1萬千瓦，占比7.6%；風(fēng)電裝機容量18.6萬千瓦，占比1.4%；光伏發(fā)電裝機容量51萬千瓦，占比3.9%。
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?2019年底北京市電源裝機情況
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用電負(fù)荷：2020年，北京市全社會用電量1140億千瓦時，全社會最大負(fù)荷2288.4萬千瓦。根據(jù)《北京市“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃》，預(yù)計2025年北京市全社會用電量達(dá)到1385億千瓦時，全社會最大負(fù)荷達(dá)到3300萬千瓦。“十四五”期間，全社會用電量增量預(yù)計約250億千瓦時，全社會最大負(fù)荷增量約1000萬千瓦。
新能源消納：2019年，北京市風(fēng)電、光伏發(fā)電占比不足裝機總量的6%，從市場角度能夠全額消納，整體消納情況較好。
2.輸電方式
考慮到工程輸電距離較遠(yuǎn)，且東北區(qū)域尚未形成交流特高壓電網(wǎng)，為保證電力特別是清潔能源電力的可靠送出，輸電方式推薦采用特高壓直流方式，建設(shè)500kV黑-吉省間輸送通道送至±800千伏“吉電入京”特高壓站。輸電電壓等級±800千伏，輸電能力800萬千瓦，輸電距離約為1000公里，年利用小時數(shù)不低于5000小時，年輸電電量不低于400億千瓦時。
3.電源組織
結(jié)合吉林省電源特點，利用黑龍江電網(wǎng)作為基本穩(wěn)定電力支撐，配套建設(shè)集中式儲能電站作為調(diào)峰支撐，外送新能源以風(fēng)電為主，適量配套光伏；電量、調(diào)峰以配套自平衡為主，電力重點背靠黑龍江電網(wǎng)提供支援。
建設(shè)綠色電源端，項目規(guī)劃建設(shè)主要以新能源基地為主，打造綠色電力能源輸送，電源規(guī)劃在黑龍江省新增風(fēng)電及光伏項目，同時配套抽水蓄能裝機進(jìn)行儲能、調(diào)峰削谷。
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風(fēng)力發(fā)電 
光伏發(fā)電 
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